党建工作
专题
经验交流
当前位置: 首页 >> 党建工作 >> 经验交流 >> 正文

【组工问答】处置不合格党员过程中需要把握的要点

2019-03-27  点击:[]

关于组织处置不合格党员工作,中央曾出台相关文件,包括《中共中央组织部 中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发【2014】21号)《中共中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》(中组发【2016】30号),各党工委、二级党组织要认真学习,尤其要准确掌握中组发【2016】30号文件各项政策要求,要结合年底党员民主评议审慎把握运用,要注重对党员的日常教育管理监督,引导广大党员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实肩负起爱党护党、爱校护校的使命担当。

一、要准确把握用好相关政策

要区别对党员进行处分、组织处置和党籍管理相关政策的运用。纪律处分主要针对党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照《中国共产党纪律处分条例》应当给予纪律处理或者处分的。组织处置主要是针对党员长期不发挥作用甚至起负面作用,不合格表现突出,群众意见较大,影响党的形象和战斗力等现象。停止党籍是党组织对党员采取的管理措施,主要用于在失联党员查找中几经查找仍未找到,按照相关规定统一作出停止党籍决定或符合《关于进一步加强党员组织关系管理的规定》(大工组发[2018]9号)文件相关条款的情况。

二、对不合格党员的认定原则

处置不合格党员要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现,做到事实清楚、理由充分,处置恰当、手续完备,确保处置结果经得起历史检验。

对民主评议中被评为“差”的党员,党支部要对照以下情形,客观准确地认定不合格党员。理想信念缺失,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念和社会制度,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。政治立场动摇,在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。宗旨观念淡薄,服务群众意识差,利己主义严重,与民争利甚至损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。工作消极懈怠,不思进取、不负责任、不敢担当,在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用,落后于普通群众。组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至参加非组织活动。道德行为不端,违反社会公德、职业道德、家庭美德,贪图享受,奢侈浪费,沉迷低级趣味,生活作风不检点。

三、对不合格党员的处置方式

对不合格党员,要根据其表现和态度进行组织处理。处置方式分为限期改正、劝退、除名。党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活、或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党予以除名。

四、对不合格党员的处置程序

对不合格党员的处置方式按照《中共中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》(中组发【2016】30号)内容进行。

(1)党支部在民主评议党员工作中,根据个人自评、党员互评、民主测评结果,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。

(2)党支部对党员不合格表现进行调查,并与本人谈话,形成调查核实材料,支委会研究提出初步处置意见。

(3)党支部将初步处置意见、调查核实材料报机关党委预审。

(4)经预审同意后,党支部召开支部大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见进行表决。处置决议需由本人签字,对本人拒不签字或因故不能签字的,党支部要在处置决议上注明,并将处置决议上报机关党委。机关党委将指派党委委员到会指导。

(5)党支部接到机关党委审批意见后,及时通知被处置党员,并以适当方式宣布。

(6)对受到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正,限期改正期满(一年),党支部对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。对被劝退、除名的,党支部要做好思想工作,继续关心帮助。

(7)被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。

五、处置不合格党员应把握的原则

(1)处置不合格党员工作要有计划、有步骤地开展,不定比例、不下指标,不搞末位淘汏。

(2)党支部书记要履行直接责任,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,把工作做细做实。

(3)要准确把握组织处置政策,严格履行程序,加强审核把关,做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备,防止宽严失当,防止简单化、一刀切。

(4)对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告。对借机打击报复、侵犯党员权利的,要按照党内有关规定追究责任。

(5)组织处置工作不宣传报道,相关数据不得公布,加强网络與情监控,防止炒作。

(供稿单位:机关党委、党委组织部)